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收藏 | 打印 2010年6月19日更新
010-84611891 重慶兩江新區
重慶兩江新區
 市級以下
http://www.omjutg.live/park/5469/
重慶兩江新區介紹

    兩江新區的大致地理位置位于重慶北部新區和重慶兩路寸灘保稅港區。其中北部新區將繼續發揮區內各類國家級園區的特色和輻射帶動作用,形成一區多園、良性互動、錯位發展的格局,以將其建設成內陸開放型經濟示范區,形成高新技術產業研發、制造及現代服務業聚集區,支持北部新區在土地、財稅、金融、投資、外經外貿、科技創新、管理體制等領域先行先試。而兩路寸灘保稅港區功能和有關稅收政策則比照洋山保稅港區的相關規定執行。

    此外,兩江新區將采取“1+3”的管理體制,即在兩江新區開發建設領導小組領導下,由兩江新區黨工委、管委會具體負責兩江新區的統一協調、統一政策、統一規劃。在開發任務上,兩江新區黨工委、管委會會同江北、渝北、北碚三個行政區,實施“1+3”的開發模式,平行推進。在開發平臺上,將采取“三拖一”模式:北部新區、兩路寸灘保稅港區管委會是重慶市政府直屬派出機構,市委、市政府將委托兩江新區管委會在業務上進行統一管理,再加上兩江新區管委會下即將成立的一個工業開發區,三個平臺共同拉動兩江新區發展。

    根據規劃,作為統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區,兩江新區將著眼于建設內陸開放經濟和現代產業體系,建設成為內陸重要的先進制造業基地和現代服務業基地,建設成為長江上游金融中心和創新中心,建設成為內陸開放的重要門戶、科學發展的示范窗口。其將享受國家給予上海浦東新區和天津濱海新區的政策,包括對于土地、金融、財稅、投資等領域賦予先行先試權,允許和支持試驗一些重大的、更具突破性的改革措施。

    管理機構:管委會

    地址:兩江新區()


  • 優惠政策
  • 區位優勢
  • 基礎配套
  • 園區規劃
  • 入園企業

兩江新區十大優惠政策

優惠1:15%稅率征收企業所得稅

優惠2:稅收用于兩江新區

優惠3:用地計劃指標單列予以傾斜

優惠4:100億財政資金用于新區

優惠5:設立產業投資基金

優惠6:高新技術產業所得稅10%

優惠7:提取風險補償金可稅前扣除

優惠8:對技術開發院校區內補助

優惠9:貸款支持

優惠10:引進人才給予安家資助和扶持

據黃奇帆介紹,兩江新區的政策比照浦東新區和濱海新區,可以動態的生成各種政策,始終保持國家最優惠的政策。這種政策眼下來說,可以有十個方面。

一是這個區內到2020年以前按15%稅率征收企業所得稅,我們國家沿海地區,中部地區現在都是25%的所得稅,兩江新區可以全方位按15%所得稅來定位。

第二是以2010年為基數,“十二五”期間,兩江新區新增的地方財政各種各樣的稅收也好、行政事業費用也好,市政府將留在兩江新區用于兩江發展,就不用上繳給市委市政府給市里面全市統籌了。

第三是兩江新區的用地計劃指標單列予以傾斜,保證優先發展。

第四市政府啟動了準備了100億的財政性資金用在兩江新區今年下半年就要開始的一些區域性開發、征地動遷、七通一平、基礎設施建設的投入。

第五就是國家批準重慶設立產業投資基金,優先引導支持新區的重點產業發展。

六是高新技術產業,產值加技術性收入達到年產值60%以上,所得稅可以按10%來增收。

七是區內高新技術產業,或者戰略性新興產業領域的企業,獲利年度起三年內按有關規定提取風險補償金可稅前扣除。

八是對重點支持的產業用地實行雙優政策,對從事技術開發的高等院校安排區內補助。

九是對貸款和市場準入方面給予支持。

十是對兩江新區范圍內引進各種企業總部高管人員、金融人才給予安家資助和財政扶持,并給予激勵機制,促進人才引進。

新定位

●城鄉統籌先行區

重慶市將按照統籌城鄉的基本要求,爭取在土地制度、戶籍制度、農民工制度建設以及區域協調發展等重大問題上有所突破,成為國家綜合改革試驗的先行區。

解讀:2007年6月,國務院批準重慶為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,2009年2月,國務院正式頒發《關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》。重慶重任在肩,如何“啃”掉這個骨頭,需要政策改革。

中國城市經濟學會秘書長劉維新認為,城鄉一體化是國家的未來發展趨勢,如何實施,需要先在一個區域進行試驗,以便為大面積的政策展開提供示范,重慶作為西部地區唯一直轄市,應該承擔起這個職責。

“城鄉統籌必須依靠城市化來推動,兩江新區的設置,在一段時間內能夠承接東部勞動力密集型的產業轉移,也就是說兩江新區能為從土地中解放出來的農民工提供就業機會,這是當前經濟發展階段,推進城鄉統籌的現實路徑選擇。”重慶大學教授蒲永健說。

●先進制造業和現代服務業基地

兩江新區將作為我國內陸重要的先進制造業和現代服務業基地,構架現代產業體系,強力推進戰略性新興產業的發展,集中打造魚石片區萬億工業基地,建成西部會展中心,形成西部高水平的現代產業體系。

解讀:蒲永健認為,中國面臨經濟轉型,由出口轉向內需。內需市場主要在中西部,而長江流域是中國經濟總量中最大的一塊。重慶恰好占據黃金水道的交通優勢,又處在東西部的承接點上,加上重慶有雄厚的工業基礎,在這里布置先進制造業和現代服務業基地,能很好地滿足中西部兩個內需市場。

●長江上游金融和創新中心

兩江新區將作為長江上游地區金融中心和創新中心,打造江北嘴金融區和北部新區總部集聚區,推進創新,建設國家級研發總部和重大科技成果轉化基地。

解讀:廣東省的國內生產總值和銀行存貸款余額,基本相當,金融業對地方GDP的貢獻只有4%,它很難構成區域性的金融中心。但上海銀行存貸款余額卻超過上海的GDP總額,這就表明它的金融具有輻射力,成為區域金融中心,同時它的金融在GDP的占比達到12%,已經成為主導產業。

市長黃奇帆認為,就目前重慶金融業的增速和輻射力來看,打造長江上游金融中心和創新中心,既有現實可行性,又有長遠的前瞻性。

●內陸對外開放門戶

兩江新區將作為內陸地區對外開放的重要門戶,全力打造內陸開放性經濟,大力發展服務外包和涉外經濟,成為西部對外開放發展最快的地區。

解讀:“重慶作為中西部唯一的直轄市、西部新興增長極,其對西部的輻射帶動作用正逐步顯現,兩江新區區位條件優越,產業基礎雄厚,發展潛力巨大,具備了加快發展的條件和實力。”中國社科院西部發展研究中心主任魏后凱說。

重慶大學教授蒲永健認為,在國家開放戰略向內陸縱深推進過程中,建設兩江新區,還能充分發揮重慶作為內陸開放前沿,和擁有內陸唯一保稅港區的開放優勢,更好地利用國際國內兩個市場和兩種資源,建立內陸地區開放型經濟體系,為全方位擴大內陸開放探路示范。

●科學發展的示范窗口

兩江新區將作為科學發展的示范窗口,堅持又好又快的發展,大力發展社會事業,加強資源節約和環境保護,在帶動重慶發展、推進西部大開發,促進區域協調中發揮更大作用。

解讀:科學發展觀的核心是以人為本,在經濟發展初級階段,勞動者的權益并沒有得到充分尊重,形成了事實上的以GDP為本而不是以人為本。

黃奇帆舉例說,未來兩江新區要建立大規模的加工貿易區,但它和沿海地區的做法不一樣,職工生活區和工廠區是分開的。工廠區交給企業來辦,生活區則交給社會來辦,職工在工廠上班,下班回到城市的社區。兩江新區有8個公租房片區,每個片區都能住上萬人,符合條件的人都可以申請,將會形成大規模的城市社區。這樣,企業老板有老板責任,社會有社會責任,這都可以說是科學發展觀的示范。


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